一大笔战争收益的分配方向，在吴元一内阁上台前就成为了华美国会内部的争论话题。倘若没有那场内部大丑闻，也许国会两院还能按部就班地安排下去，不过这次，几乎所有人都必须去考虑军方的感受。

        1630年开始的国防开支紧缩政策已经持续了六年，如果不考虑国企丑闻的问题，这种国家预算调整政策的整体效果也不错。几年下来总共节省了近千万军费开支，在相对和平的环境里，让多年来的国内各项内政建设都大有成效。

        但从另一个角度来看，无论是陆军还是海军，都在过去一年的对英格兰和荷兰的战争中饱尝了“节衣缩食”的恶果。

        国防军陆军首当其冲，陆上军事演习减少为一年一次，至今所有的地方国民警备队依然装备陆军淘汰下的22a步枪，陆军也有半数的连队在使用纸壳弹的管风琴机枪，年度实弹作训科目也是马马虎虎。外籍军团和国民警备队更惨，新兵训练期从四个月压缩为三个月，甚至两年才进行一次陆上军事合演。

        对累西腓的城市攻坚战，就明显能感觉到这些缩减陆军开支带来的不良后果。实际参战官兵只有2000余人，伤、病、亡总和却超过400人，其中阵亡82人，重度伤残37人。

        虽然这是第一次与欧洲近代热兵器军队作战，而且还有城市攻坚的考量在里面，但巴西作战整体伤亡率高达20%，几乎超过1622年的北方战役。光是战后总结的若干直接和日常军事训练有关的经验教训，就多达几十条。

        海军也不例外，因为军费紧张，六年来，除了部分后勤辅助舰只，海军总共只增加了七艘作战舰只。其中还有四艘是临时拨款才建成的，年开工建造数量不及往年的一半。最近几年新兵的平均出海作训天数只有往年的一半，主力战舰平均出港战备巡航天数也有所减少，以降低舰船装备的维护成本。

        根据欧洲远征舰队司令孙阳上校的作战总结报告显示，赴欧洲参战的战舰炮组官兵对1000米海上低速移动目标的炮击平均命中率从1630年的2.5%降低到1636年的1.8%，射速也降低了25%，而且还是所谓的老兵和新型测距仪装备做前提下的成绩，最近五年役期的海军官兵的作战素质因日常作训不足而大幅度下滑。

        作为陆海军的新一任当家保姆，对军方做了某些承诺的总理吴元一和国防部长郑泉，这次毫不客气地把战争总结报告当成了向国会要说法的法宝。

        吴元一提出的国防建设补偿方案。是将英格兰和荷兰战争收益中的600万作为今年的“补偿性军费拨款”，并希望从1637年开始，恢复年度国防预算的正常支出比例。

        新一届的国会众议院，对内阁提出的“补增欠账”的首轮预案审核大开绿灯，总算是安抚了正在内部丑闻风波中情绪不爽的国防部和华美军方。吴元一的慷慨，更是博得了陆海军两位司令的好感。

        在国防部长郑泉的组织下，王铁锤和陈礼文各自带着自己的帮手在某间小黑屋里激烈争论了几宿，最终600万补偿性拨款被瓜分一空。其中海军分到了360万的大头，陆军也抢到了200万。而国防部下属的国民警备队司令部只能喝40万的汤。

        每年最多只能拿到海军预算不到一半数额的陆军中将陈礼文，走出会议室的立马变身土豪。按照总理吴元一和国防部长郑泉提交的陆军“补偿性军事建设”方案，不光将用昂贵的32a转管机枪彻底淘汰陆军中的管风琴机枪，还将再次新增一个外籍军团步兵旅编制。连部队代号他都想好了，就叫“灰狼”旅，该旅主力将长期驻扎南非，以解决往年劳心费神的驻军轮换制度带来的调动麻烦和开销浪费。

        据说灰狼旅的建立。也是陈礼文和总理吴元一私下达成的和解内容之一。不过拥有外籍军团内阁直接调动权的吴元一，以该旅必须常驻南非为条件，才支持了陆军的提议。

        脸色红润的海军上将王铁锤也瞬间变成了高富帅。他早就在酝酿设计一款公主级大型轻巡洋舰的后续舰型，以及若干未来接替共和级的中型战舰，并在未来几年将大部分混合动力主力战舰陆续改造为纯蒸汽动力。

        盛大的陆海军联合授勋表彰大会于7月31日那天在长岛体育场举行，这次陆海军放弃了往日各自看不顺眼的臭脾气，喜气洋洋地共同迎来属于自己的大喜之日。

        虽然有远征舰队总指挥张春锐少将的大局观在支撑，但孙阳在欧洲的战绩也是实打实的，对英格兰的海上封锁战成绩辉煌；文拓这次带着南方舰队显得有点“憋屈”，战斗极为保守，但他十分冷静且成功地拿捏好了和荷兰西印度公司的军事对抗尺度，采取经典的“舰队存在”和封锁战术，几乎无代价地完成了对特龙普海军中将指挥下的荷兰西印度公司舰队的军事围困，成功敲诈荷兰大笔赔款的功劳有一半当属于文拓。

        欧洲远征舰队司令孙阳上校，南方舰队司令文拓上校，都圆满而出色地完成了舰队作战指挥任务，两人都晋升为海军准将。而考虑到海军内部的小派系问题，当了好几年长岛海军学院的校长柏俊上校，这次也顺势晋升为海军准将。

        南非舰队司令王志华中校和亚洲舰队司令安德鲁中校，这次也一并晋升为海军上校。假如按照17世纪欧洲海军的标准，海上战斗经验极度丰富的安德鲁就算是授予将衔都是没问题的。尤其是安德鲁今年已经60岁了，距最大服役年龄还剩最后几年时间，也应该给予更多的肯定。

        华美海军一下就多了三位准将级高级军官，而张春锐也成功晋升为海军中将。这样一来，海军的将官数量达到了五人。

        陆军也没有落后太多，陆军司令陈礼文中将劳苦功高，加上前一阵子把国会某些人吓得不轻。国会这次“非常慷慨”地将陈礼文晋升为陆军上将。水涨船高之下，陆军后勤兼作训总监何语准将晋升为陆军少将，陆军参谋长游南哲上校则晋升为陆军准将。

        非洲旅总指挥斯科特、非洲旅参谋长唐玮、野牛旅总指挥徐洪运、棕熊旅总指挥刘辰旭等四位陆军中校在过去一年里都参加了相应的军事行动，这次也都顺利晋升为陆军上校。

        至于每次重大战争后的那枚万众瞩目的国会荣誉勋章，其获得者就让人唏嘘不已。在爱尔兰都柏林会战中，海军临时陆战队的一名欧裔少尉枪炮官，在英格兰骑兵的突击中被砍成两半，他的父亲成为了这枚勋章的代领者，也是建国以来海军获得的第一枚国会荣誉勋章。

        当总统李萍老人将闪烁着璀璨珠光的国会荣誉勋章亲自交到烈属手中的时候，全场民众的掌声经久不息。

        ……

        才过了一天。8月1日，在海军上下一片皆大欢喜的时候，海军司令部就公布了新的《海军舰船及人事管理条例》。

        按照海军司令部酝酿已久的方案，华美海军的主力作战舰的吨位分级重新进行了划分。

        标准排水量不足500吨的若干轻型作战舰只，降格为“巡逻艇”，并将全部移交给地方海警，负责国家领土沿海的日常防务巡逻，从而空出宝贵的海军兵力编制。

        标准排水量超过500不足800吨，属于“炮舰”级别。为中近海作战舰只。代理舰长军衔为中尉，正式舰长为上尉或少校。目前只有一型还停留在纸上的“浣熊”级炮舰，未来将主要配置在岛屿众多、短程航线较多的加勒比舰队和亚洲舰队。

        标准排水量超过800不足2000吨，属于“护卫舰”级别。属于中远洋作战舰只，其中又细分为了三个等级。代理舰长军衔为上尉，正式舰长为少校或中校。

        标准排水量超过2000不足5000吨，属于“轻巡洋舰”级别。远洋作战舰只，依吨位大小也分为了三个等级。代理舰长军衔为少校，正式舰长为中校或上校。

        标准排水量5000吨以上及10000吨以上。自然就是只能是意淫的“重巡洋舰”和“战列舰”了，代理舰长为中校，正式舰长为上校。可惜至少5年内华美海军将无人能看到这两种大型主力舰的身影。

        这样一来，就算是之前的海军主力共和级轻巡洋舰，也瞬间掉到了一等护卫舰的档次。目前只有公主级才能算上是轻巡洋舰了，而且还只是三等轻巡洋舰。

        海军司令部如此“高瞻远瞩”和“过河拆桥”，确实让不少官兵们一时半会还无法适应。才服役不到一年的两艘苜蓿级就算了，挂了很久轻巡洋舰头衔的共和级、宝石级以及宪法号上的官兵，就一个个闷闷不乐起来，士气明显受影响。

        倒是花级机帆护卫舰一下多了那么多“兄弟姐妹”，几个舰长都免不了幸灾乐祸一番。一时之间，长岛西区美人鱼酒吧的水兵滋事斗殴事件大幅度上升。

        但不管怎么说，随着船舶建造技术的逐步提高，国家远洋战略利益越发突出的当下，除数量规模之外，能更持久进行远洋战备部署的大吨位巡洋舰已经成为了华美海军下一步的核心发展方向。

        在这个时候重新调整战舰级别划分，也使海军军备与人事管理制度更加清晰明确。不然以后难免有1000吨和5000吨巡洋舰并存、上尉和上校同为巡洋舰舰长的那种总让人感觉很滑稽的事情出现。

        也许是考虑到舰船分档标准重调后的官兵情绪，为鼓舞士气，海军司令部第二天就向国内三家造船企业下达了新型舰船建造订单。

        经过实战考验的苜蓿级改进型全蒸汽动力护卫舰开始正式建造，并计划一共建造6艘。新的改进型战舰的排水量略有增加，除了采用更新一型海军细管锅炉以外，对蒸汽驱动炮塔的传动装置也进行了若干技术改进升级，整体可靠性比苜蓿级提高了至少50%。也许是之前的内部丑闻风波还未完全消停，还可能是一次开工数量较多，所以该型战舰的建造合同单价只有30万美元。

        这一苜蓿改进型战舰将继续沿用草本植物的命名，建造的三艘分别为“迷迭香”号、“玉露”号以及“含羞草”号，所以在海军内部也有人将之称为迷迭香级二等护卫舰。

        又是一天后，为加强远东航线的安全、减轻亚洲舰队的日常战备巡航强度，本土舰队的山茶号、玫瑰号两艘机帆护卫舰，以及白鲸号运输舰奉命调往明珠岛海外领，从而使安德鲁上校指挥下的亚洲舰队舰只数量增加到六艘。(未完待续。。)RT


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