长安皇宫，在一众陆海军将领还未赶到的时候，李明远正在中极殿认真听取中央各部门的年度发展汇报。

　　“1880年度，本土粗钢产量为3.6万吨，比之1878年7000吨的年产量，产能提升5倍有余，粗钢产量能够有这般长足进展，即佯赖本土钢铁工人的辛苦与努力，也少不了诸位的尽职尽责。”

　　李明远翻看工部呈上来的1880年度钢铁工业发展汇报数据，几句赞赏之后，继续勉励道“最近几年，欧洲列强国家重工业方面的技术与钢铁产能进展飞快，拿两年前各国数据对比，

　　1878年年末，英国年粗钢产量为99.8万吨，美国产量为74.4万吨，德国产量为48.9万吨，法国31.3万吨，沙俄钢9.5万吨。本土的粗钢产量7060吨，日本粗钢产量2000吨，

　　而短短两年之后，1880年结束，世界主要工业国家粗钢产量达到440万吨。

　　英国以年粗钢产量131.6万吨的数据继续名列世界第一。美国粗钢产量突破一百万吨，以126.7万吨名列世界第二，德国列为第三，产量为62.4万吨。法国虽以38.9万吨居世界第四，但与沙皇俄国的差距已经逐步缩小，沙俄粗钢产量达到30.8万吨，稳居世界第五位，而作为远东地区唯一一个全面向西方学习的国家，东瀛国或许受到帝国工业发展速度的刺激，粗钢产量提升了约800吨，达到了年粗钢产量2800吨的规模。”

　　李明远停顿一会，等待宫殿内的各部门总长们消化了前面的信息，继续道“我们要看到与欧洲列强国家的差距，本土粗钢产量由7000吨提升到3.6万吨，年度产能增加2.9万吨，而英国、德国、法国三国粗钢产能增加规模则是以十万吨为单位计算，若是再算上美国两年之内，粗钢产能提升50余万吨的例子比较，本土的钢铁产业，还有很长一段路要走。”

　　“陛下容禀，自建国伊始，本土只有钢铁联合集团一家综合型钢铁企业，本土1880年度粗钢产能的百分之七十一，生铁产量的百分之五十三，皆来自钢铁联合集团，若是要求继续提高钢铁产能，唯有两条路可走，一是选择合适地点，新建一煤炭、钢铁联合体，二是继续购进冶炼、锻造机器设备，扩大钢铁联合集团的规模，提升生产能力。”

　　工部总长陈申向前一步解释道。

　　汉国钢铁联合集团，位于扬州（南里奥格兰）兴安县（帕苏丰杜），整个集团产业园区内部包括冶炼厂、锻造厂、生铁厂、贝色麻钢厂、西门士钢厂、钢轨厂、铁货厂、熟铁厂、机器厂、铸铁厂、打铁厂、造鱼片钩钉厂、兵工厂、火药厂、针钉厂、枪炮厂、炮弹厂，一共十七个大型钢铁、军事工业厂区，以及相关配套的数百家大小工厂，是汉国重工业产业的核心，以及唯一一家覆盖整个生产流程的工业复合体。

　　建造这样一个重工业联合体，对于一个从无到有发展工业的国家而言，可不是一件简单的事情，

　　时间向后推十年，1895年东瀛明治政府利用满清赔款建立八幡制铁所，至1901年开工生产，满清湖广总督张之洞1890年建立汉阳铁厂，1893年9月建成投产，而汉国钢铁集团，自1869年末建立第一个小型炼钢厂起，历经十二年时间，逐步订购中型、大型冶炼器械、以及锻造、切割等配套设施，经过付出比普通西方洋人专家多两到三倍的薪金，聘请钢铁、军工专家，并且尝到多次失败的苦头，才将汉国联合钢铁集团发展为一家坐拥三百余家大小配套工厂的重工业复合体，

　　若是以汉国政府目前的财力，重新建造一个钢铁集合体，倒不如把资金投入到汉国钢铁联合集团身上，进购更多、更先进的设备，引进更成熟的工业技术，尽量将其打造为本土重工业发展的孵化器，夯实本土的重工业技术积累与储备，然后在条件允许的时候，再从钢铁联合集团中抽取熟练技工和专家，以钢铁联合集团的规划为蓝本，复制一个新的重工业复合体。

　　李明远更倾向于另一种方案，因此同意道“那就选择第二种方案，由你们工部牵头，和商业部、财政部、外交部几个部门共同商量，先列好需要购买的机器设备清单，然后提上来由我复审确认。”

　　“陛下，拨付的资金数额大概是多少？钢铁联合集团用钱的地方很多，支付外籍专家、技工、本土员工培训、购置新式冶炼设备这些事情都需要不小的开支。”

　　“三年之内，给钢铁联合集团特批400万汉元（折合白银200万两）资金，再多了也没有，而且钢铁联合集团手里掌握着曼尼斯特钢管轧制法和哈菲尔德发现的锰钢炼制方法，（前文第265章），

　　虽然说政府用曼尼斯特钢管轧制法和新型锰钢技术与德国人交换了十三种涉及钢铁生产的技术，但是本土十年发展规划期间，铁路和基础建设等行业都急需钢铁原料供应，钢铁联合集团生产的粗钢、生铁以及深加工制造的钢管、钢轨、铁钉等产品不缺销路，售卖钢铁产品回拢的资金，用在钢铁联合集团本身，同样能填补不小的资金空缺，

　　所以，政府拨付的钱暂时只有400万汉元，还要添置计划外的机械设备，就要靠你们自己想办法解决。”

　　锰之前一直用作炼钢的添加剂，剂量不够时不能改变钢的脆性，而增加到百分之十二到十三，脆化效应消失，再把它在1000度加热，在水中下淬火，钢材变硬，用这种方法炼制的粗钢制作钢轨，钢轨寿命是熟铁的15到20倍，基于节约成本的原因，1878年12月份，锰钢的制作方法被发现后，经历两年时间试生产以及相关冶炼技术的匹配与完善后，到1881年年初，以锰钢为原料，替代熟铁为钢轨建造铁路的工程，才大规模的推广开来。

　　继工部总长的年度工作汇报结束后，户部、财政部等部门也将去年一年的工作成果汇报了上来。

　　1880年一整年，本土地区新成立了6个县、52个乡镇，南太平洋地区新成立了一个夷州列岛行政区，今年七月下旬，从法国人手里交换过来的法属波利尼西亚尼西亚群岛也被纳入夷州列岛行政管辖内，夷州列岛的行政级别被相应的提高为州府级，

　　同时，南太平洋地区新增了5000多平方公里的领土后，原法属波利尼西亚首府帕希提岛，将作为与萨摩亚首府阿皮亚并重的南太平洋基地，而从长远战略上考虑，帕希提岛的地位比之阿皮亚更重要，称之为汉国的夏威夷也不为过。

　　除去本土钢铁产量提高带给李明远的喜意，户部和专门负责移民事务的移民管理司也带来了一个好消息，移民行动的各项开支和收入达到平衡，并且在1880年11月份，首次出现盈利现象。

　　移民运输行动的开销主要来自贿赂、收买大陆沿海地区官员、往来远东—南美航线的运输、生活、医疗物资消耗、购买运输船只的资金、船员薪水等前期运输成本，以及抵达南美本土以后，官方提供的粮食、牲畜、简易居住木屋、新生儿的教育等长期成本。

　　两项重要支出导致移民运输行动常年亏损，每年都需要政府提供财政资金补助才能维持得了正常的运输行动，不过随着时间堆积效应的一点点显现，新入籍居民两年义务劳动带来的潜在经济效益，以及移民在本土迅速安定下来，通过从事农耕业、畜牧业、工业、海洋渔业等劳动，逐步积攒起一定的资金，有了偿还当初向政府借贷购买农具、土地等欠款的能力，

　　由此，自1876年起，政府回收的借贷资金数额逐步增多，到了1880年，移民运输行动经过十余年的持续，其中蕴藏的潜在经济效应终于在移民事务收支汇总情况中得到了直观的展现。

　　移民运输行动收支达到平衡，为政府甩掉了一个财政包袱，而本土基础建设和陆海军军备计划，则成了政府当前另外两个主要的财政消耗大户，

　　铁路、水利、开凿运河等基础建设工程耗费巨大、迁延时间长久，不过因为有允许部分外国资金和民间资本介入，再加上工程时间跨度长，政府从其他地方挤挤，总能找到应对的方法，但是，涉及到国家安全的军队建设，确是想节省开支也节省不了。


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