英法两国看中国神神在在的在那里坐着，1艘1艘舰艇下水，虽说不是主力舰，但也确实是在造舰，而且也确实有4艘在船台上摆着，虽说进度比较慢，但至少有两艘公布出来的消息能达到50%的进度了。

至于美国，人是真的开工了主力舰，而且已经有4艘下水了，剩下十2艘进度各不相同。

总之，相比于没事打打太极的中国，英法显然意识到劝说美国更有效果。

现在的美国国内孤立主义盛行，罗斯福—威尔逊主义则陷入了低谷，美国政府和民众最关注的自然是美国和美洲大6的独立和安全，至于到底是通过什么方式来保证的，实际并不重要。

另外，由于欧战结束时间拖延，中风的威尔逊并未能在巴黎和会上展现自己的影响力，导致华盛顿体系从积极走向消极的进程大大加速了。

理想中的华盛顿体系是1种摒弃传统的秘密外交、双边军事同盟和协约体系，放弃争夺海外殖民地，建立大国和平协商的国际外交新秩序。

但事实上，华盛顿体系的精神并未得到落实，英法在巴黎和会上对中美等国的排斥、亚洲民族解放运动和各方在太平洋上的利益需求最终通过军备竞赛这根导火索燃烧起来。

因此，解决军备竞赛的根本还在于落实华盛顿体系的精神，至少给它打个补丁，以缓解各国在亚太地区的矛盾，将中美之间正在成型的亚太稳定格局与英法主宰世界的大框架统合起来。

当然，这1问题是站在中美两国的角度上的，而对于英国来说，它所需要做到的则是正视中美两国的国际地位。

在摸清楚中美两国各自的态度之后，1923年初英国开始释放信号，提议通过协商来确定各国海军规模，并暗示给予美国与自己等同的地位。

两个月后，英国又正式通知中美双方，准备放弃“两强标准”的传统政策，打开了协商的大门。

对于这件事，美国总统沃伦?哈定也表现出了相当的热心，随后中美两国开始了积极密切的沟通。

1923年7月，当德国革命再度兴起时，各国终于敲定了国际裁军会议的具体内容，在黄兴与哈定的密切交流中，大会的地点从巴黎改到了华盛顿。

同月，海军部长程璧光率代表团赴美，与驻合众国特命全权大使施肇基共同主持谈判事宜。

8月27日，大会在美国独立纪念馆举行，为了渲染和平气氛，美国人在会场内装饰了许多棕榈叶，摆设了“u“字形的会议桌，桌上覆盖着绿色台布，东道主美国总统哈定为会议开幕致辞。

此次会议规模是继巴黎和会后最大的国际会议，除了进行裁军会议的4大主要国家，即中美英法4国外，比、荷、葡、西、日、兰等国均有代表团参加。

不过，意大利并未参与本次会议，意大利共和国在战后发动的统1战争以失败告终，两西西里王国仍牢牢地把握着意大利南方，因此当法国推荐意大利共和国出席时，遭到了英美两国的否决，借口正是意大利共和国并不能代表意大利，而共和国与王国共同出席的意见则被意大利人自己否决。

此外，国内局势岌岌可危的魏玛德国竟也派出了代表团参加会议，或许是希望在国际会议上争取1点援助吧。

此次会议实质上是巴黎会议的继续，其主要目也是要解决《凡尔赛和约》未能解决的彼此间关于海军力量对比以及地区势力范围的冲突。

尽管美国口头上表示要落实十4点，但这场会议本质上依然是和巴黎和会1样，完全由实力决定1切，参加的大部分国家都无关紧要，真正能够坐在台面上的也只有中、美、英、法4个国家。

裁军作为本次会议最主要的内容，自然被摆在了首位，作为东道主的美国在这件事情上并没像巴黎和会上表现出来的那般“和善”，准备充分的美国，直接抛出了1份详尽的方案，其中包括各国应保有的主力舰队规模，以及各家应取消新造舰和废弃老舰的名录，并在十年之内完全停造新的主力舰。

美方的方案1出，立刻引发了与会各国代表的轩然大波。中英两国代表也没有料到裁撤得竟会如此剧烈，以至于心中生成的第1个念头就是“被美国佬算计了”。

其中，英国的代表之1，日德兰海战的宿将贝蒂海军元帅则直接在震惊之下猛得站起了起来。

他当时的神色被人揶揄为，宛如1只“睡在洒满阳光的家门口的斗牛犬，被1个兜售肥皂的商人在腹部粗鲁的踢了1脚那样”。

当然，这也很正常，因为根据这份方案，英国需要废弃十9艘无畏式主力舰，其中甚至还包括了贝蒂在日德兰的旗舰“狮”号战列巡洋舰，这是何等的心痛，自然不必多说，美国公布的这份名录，“在35分钟内沉掉的舰只，比全世界的海军将领在1个世纪里击沉的舰只还要多”。

在最初的混乱之后，各国1边提出自己的方案，1边寻求共识。

首先，停止建造新军舰，拆除部分旧军舰，这1点是各方最基本的共识，大家都没有异议。

但如何进行旧军舰的拆解，或者说海军实力的衡定却是1个大问题。

站在美国角度，摆在美国面前的是两条路，1条是以主力舰吨位计算，1条则是以舰炮口径和数量计算，第1条不必多说，而第2条也很科学，战列舰炮战简化下来很简单，1数管子，2看口径，3比速度，速度这1条不好评价，毕竟美国没有战巡，全是铁王8，那自然就只能看舰炮了。

这两条路对应的正是中英两国，论吨位，中国必然不肯罢休，1定要寻求与英美两国的相近甚至相等的吨位，而中国海军几乎清1色的超无畏舰，1旦同吨位，美国和英国就要拆解大量的战列舰，甚至是拆解超无畏舰，或者准许中国开工新舰直至吨位相等或相近，这显然就违背了裁军会议的意义。

而论舰炮，那对于英国来说显然是有利的，英国人不可能把15英寸当16英寸用，1定会把15英寸塞进14英寸那1栏，这就很难办了，当然也不是没有办法，比如把13.5英寸也算作14英寸，但这显然也不是最好的路子，因为中国基本算是没有12英寸战舰，现有的几艘12英寸战舰也都已经进入了替换的流程。

因此，第1步就卡了好几天，最终还是法国人站出来调解，确定了以吨位论为主导的谈判基础，各国在此过程中互相妥协。

有人获利就有人吃亏，这是在所难免的，谈判本来就是相互妥协，与会各国也不是输不起的人，像历史上日本那种在伦敦海军条约之后，情绪不满到噶了首相的，现阶段各国实在是难以想象。

既然确定了这1条基础，会场上的情况也就和善了起来，有了标准之后就是正常的谈判，英国自然首先要了最高吨位，道理也很简单，首先，大英帝国自诩世界霸主，联合王国老大哥领着5个小弟（1921年后地位变化）来参会，哪有吃亏的道理，再者，作为1个海权国家，其最低的要求就是保证自己本土的安全，英国必须具有可以对抗其任何1个国家的海上力量，最后，英国的殖民地遍布世界各地，也需要1支强大的海军来保护。

而美国人的理由也很充分，作为1个同时靠着两大洋的海军，美国必须保证美国在任1个大洋都有着绝对的自卫武力，结合英国在欧战期间让渡地方利益获得战舰集中的做法，1国海军倾巢出动，毕其功于1役并非不可能的事情。

至于中国的态度就比较微妙了，直接引用了美国人的说法，只表示要在西太平洋拥有抵御任何1国倾巢而动的能力，言下之意也是要最高等。

主持会议的美国代表伊莱休·路特闻言看向端坐在1旁的程璧光，直接出言到：“程先生，贵国的海军总吨位恐怕不是那么令人信服吧？”

程璧光并不看他，而是看向坐着的美国国务卿查尔斯·埃文斯·休斯，随后程璧光身后的驻美使馆公参6凤至起身道：“这1点不劳贵国费心，我国自有安排，而且我国百姓心向正义，热心海军建设，万众齐心，无所不成。”

与此同时，中美两国分别宣布了己方的造舰情况，中方3.8万吨级的安徽级战列舰已完工70%，4.2万吨级的1922型战列舰1号舰已完工21%，而美方的科罗拉多级战列舰已全部下水，战后开工的南达科他级各舰进度也都已经超过67%，列克星敦级战列巡洋舰进度达48%。

面对火药味浓厚的中美两国，英国在这时又站出来调解了，中美两国稍微透支1点也不是不能再整个67艘战舰，但英国是真的攒不出78艘战舰了。

至于在场的法国，也进行了1些抗争，因为法国有两个方向的海域需要保卫，还有大片的海外殖民地需要维护，所以提出至少拥有35万吨主力舰的要求。

可话语权是由实力来决定的，如今的法国海军已远远落后于中美英3国，最终在英国力主的打压之下，也没能得到支持。


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