对周野而言，安排沙摩柯担任交州牧好处是很多的。

首先沙摩柯贡献够大，他坐上这个位置阻力不大。

其次周野需要一个蛮族夷族的人走入高官序列，正更有利于那些蛮族汉化：于蛮族而言，他们可以看到更高的希望；与汉家人而言，他们会逐渐消泯对蛮人的鄙夷。

最后，交州北部也有不少山民蛮族，沙摩柯做这些人的工作轻车熟路。

交州初定，安排一个本地人周野不放心，安排一个太远的又不好展开工作，沙摩柯是最佳人选。

至于士燮跟交州牧，那注定是无缘的。

自立为王，并且不是主动投诚，而是被自己派人捞出来的，还想当交州牧？

没有后勤顾虑的周野，以极快的速度进入交州郁林郡北部。

这里，已是遍地流民。

因赵妖的坚壁清野政策，导致郁林郡所有城池外的粮草几乎都被洗劫一空。

百姓无粮可吃，易子而食，向北逃去，试图进入荆州境内避难。

这是一条绝望的路。

因为在大多数人看来，进入荆州会被驱逐，乃至于屠杀。

但他们没有选择，只有一试。

在见到周野大军之后，流民受惊，开始回奔。

“荆州派大军来杀我们了！”

“快走！”

流民队伍散乱，且没有食物，行动极缓。

“大王，前方发现大批流民，正在向南移。”斥候来报。

周野正在打量地图：“最近的只有一座潭中城，但距离我们也有上百里路，这些流民离城如此远，是要进入荆州吧？”

“应该是的。”随行的戏志才点头。

“把他们截停下来，记得不要杀人。”

“是！”

两支队伍火速前行，并在五十里地成功截停混乱的流民。

流民被大军所截，吓得跪地求饶，哭声遍野。

他们认为大军是来讨伐兼屠杀交州的。

毕竟，交州的贵人们是这么说的，从吴会躲难来的人也是这么说的：周军所到，寸草不留！

甚有夸张的谣言，说周王见女必淫，就差说他方圆十里不留母狗了。

交州人接触最多的就是荆南和黄忠这批人。

荆南和交州属边境，肯定是摩擦不断，没有好名声。

而黄忠监修大道，从交州要钱要粮，形象也没法好起来。

如果不是这次越秀引入外敌，赵妖为了得胜不计代价，他们哪敢靠近周野的地盘？

现在被一个恶魔逼走，又被另一个传说中的恶魔截住，只能求饶。

“肃静！”

“肃静！”

军士们擂鼓大喝。

几番手段之后，让场面保持安静下来。

百姓畏惧，低声啜泣，队伍连绵十数里之地。

没过多久，道路中间推出一辆辆独轮车。

上面载的是粮草！

刚安静下的百姓再次躁动，目光通红的看着粮食。

如果不是旁边着甲军士持枪看守，他们早就扑上去了。

“敢乱动者杀！”

再次恢复安静后，周野跨乌骓而出，这是交州之民第一次看到周野，磕头不止，请求周王宽恕罪行。

“大王仁慈，我们也是被逼无奈啊。”

“忤了贵人们的意思就会被收走田地粮食，只能跟大王作对，大王饶命啊。”

周野颇为无语。

这搞得自己好像突然摇身一变成了山大王似得？

他摇了摇头，很简短的说了几句话：

“天下纷乱，兵戈不熄，最苦的终是百姓。

今本王初入交州，于此地敬告交州河土之神，也请诸军静听——

——百姓无罪，此行伐异族讨汉奸，不可伤百姓一人！”

“是！”

听到的军士齐声应答。

几个传令兵一路向前跑去，沿途重复周野的话。

百姓这才反应过来，跪在那又开始疯狂磕头。

“谢大王！”

“大王万岁！”

对忐忑的他们而言，似乎不杀已是大恩。

“本王掌天下兵戈，却不能早日安定乾坤，使万民受此大罪，惭愧在我。”

“为人王者，代行天子事，岂能见民而不救？”

周野再一挥手：“赐粮！”

“是！”

军士持刀走到装粮的车旁，一刀将装粮的袋子划破。

百姓瞬间沸腾。

许多人雀跃而起，就要向前拥来。

“不可拥挤，不可抢夺！”

“一人可领一日粮草，皆由军人分派。”

“敢有抢夺军粮、抢夺他人粮草者，即刻杀之！”

在粮草的诱惑和冷冰冰的兵器威胁前，绝路上的流民分外听话。

一个个拿着带出来的碗，或是撕了衣服当粮包，跪着向粮车靠近。

趁着这个机会，周野将几件即将执行的政策宣布了下去：

第一，不伤百姓，但凡是吃不饱的百姓，全部免费发放一日粮食，一直持续到周野退兵离开交州；

听到这一点，就有人嚷嚷起来，要周野长驻交州，还说愿意替他在这也修个王宫。

随后引起一片人附和。

他们发笑这个周王并非传言中的恶魔，反是仁慈爱民，所以才敢接这话。

周野哭笑不得，等军士将声音压了下去，他再宣布了第二件：击破某城，则依城中户籍，将城中收刮来的粮草均分给改县在册百姓。

“愿助大王破城！”

“我是木匠，我会造梯子！”

“我会打箭头！”

“我是杀猪的，我可以登城……”

百姓又激动了。

还有一批人哭诉：他们是大族隐蔽的人口，根本不在官府户籍之中。

针对他们，周野也有对策：将大族之粮均分给他们。

第三点：收服交州全境，完成驱逐异族后，重分交州田产、山产；交州缺粮之事，朝廷会赈济到底！

这另类的约法三章说完，山谷之间欢声起伏。

伴随着传令兵一路向前，听到消息的交州百姓先后沸腾。

有了第一点，百姓对周军的防备和忌惮会瞬间降低到零，恨不得这群财主一直待在这。

有了第二点，当攻取到他们自己户籍所在的县城时，这群流民会亡命的帮忙，会成为周军的巨大助力。

第三点，已经拿回粮食的百姓，也会卯足了劲接着帮忙，帮周野夺取交州全境。

有此三点，便可做到尽收交州民心。

听着简单，但有两个不可或缺的前提。

其一是交州现在足够烂，让他们没有活路，这一点赵妖和越秀已经做到了。

不做到也没办法，他们不抢百姓的，哪来的钱粮跟周野打仗，跟周野玩坚壁清野？

其二，周野有海量粮草汇入交州，有彻底洗牌交州的武力做保障。

这一切，都有了！

周野两万余人进入交州北部山区。

当他从交州北部山区走出来时候，除了两万战兵之外，还有四五万的流民。

对于其他停留在城池周围的流民来说，这些人说的话比周野说的还要可信。

很快，消息不胫而走。

潭中城外的流民率先响应。

他们齐齐向城北移动，饿着肚子动手搭建营帐基石。

实在动不了了，就跪在原地候着。

城内守军见了，遍身发凉！


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