王志兵用了一招并不新奇的战术，成功将宿州拿下，并且没有付出太大的代价，时间上还非常的迅速。

从这一点上来看，他指挥能力，对敌人的手段，以及情报分析能力，都得到了温三等高层充分的认可。

丁丁猫儿这边推进的速度也很快，取得的战果也非常的不错。但是他面临的对手相对较弱，见到温三的部队，心里就虚了三分。打出这样的战绩，亮点并不算多。

何况这灵壁地区的战斗虽然摧枯拉朽，但是产生的人员伤亡却是几支部队中最大的。

温三对他的评价，勇猛有余，智谋还是稍显不足。只以拿他当成一把快刀，需要他攻坚杀敌的时候，确实非常好用。但想要作为更高一级的指挥员，暂时还不够成熟。

李白沙这边的表现也算是可圈可点，但是推进的速度还是差了一些。到现在，淮安地区他也没有拿下，只不过已经把握住了战场的节奏，已经将城内的鬼子逼到了崩溃的边缘，只要鬼子自乱阵脚，就是他拿下淮安城的时刻。

“几位师长的表现都在这里了，大家有什么意见尽管说。”温三将桌上的资料推了出去，整个高层的人员都已经到齐了。

大家都明白，他们的部队兵力膨胀太快，是时候改变编制结构了。

“王志兵出任军长一职没有任何问题，其它几位嘛，至少要挂一个‘代’字。”老万认真的思考之后，说出了自己的意见。

按照温三的计划，他准备将自己的部队分成三个军，每个军下辖两到三个师的兵力。

目前这些军事主官中，能直升军长的，也就王志兵最合格。各方面的能力都得到了大家的一致认可。

这也是从多次战役中表现出来的能力决定，当前这一战，只不过是盖棺定论的一战。

“要说‘代军长’的话，丁大毛，李白沙，郑小余我都认可，其它几位，最多只能安排一个副职。”林良国也发表了自己的看法。

其余几人都参与进来，按照自己的想法，提出了不少合理的意见。反正现在还是关起门来讨论，并没有直接任命。自然也不会影响到下级指挥官的作战行动。

“代军长暂时就不设置了。我的想法是向下兼任。打仗是在出人命的，关键的时候，必须要有摧毁一切的信念，也要人勇挑重任的勇气。”温三在听取了大家的意见之后，提出了自己的想法。

不是他不相信下面这些师一级的指挥官，而是指挥兵团作战，真的不是一句话就行的事情。

过了师长一级，动不动就是调动几万兵力，大局观不够，很容易出事。

关键的时刻，必须要有一位能把控大局的指挥官，才能起到一锤定音的作用。

丁丁猫儿等人的指挥能力也确实不错，但目前看来，他们指挥一个师的兵力，基本达到自己能力的极限了。

再给他们加担子，面临大战的时候，很可能出现严重的失误。这是温三不能承受的。

别看他的兵力增加得很快，各方面的基础也跟上来了。可一旦出现大的失误，就有可能变成毁灭性的打击。

关于这一点，温三心里是非常清楚的。

随着兵力的增加，他也不可能每次都亲临第一线作战。特别是兵力膨胀之后，形成了集团军，以后很可能会对不同的方向用兵。

战线一下子拉得老远了，真到了那时候，温三也不可能把自己分成几半，出现在不同战场。

所以手下指挥的独立指挥作战能力，就显得尤为重要了。

能力不足的人，不可能强行提拔上来作为集团军最高指挥官。只有逼迫他们在战争中快速成长，当他们的能力达到这个水平之后，才敢把他们放到这个位置上去。

“我的设想由我自己兼任一个集团军军长职务，王副司令兼任另一个军的军长职务。丁大毛，李白沙，郑小余，周江，周正标提拔为副军长，并兼任原部师长职务。”

温三算是给这次的讨论会下了一个定论。

基本上照顾到了方方面面的问题，也考虑到了各方反应。

“在没有开战的时候，副军长得努力学习如何进行集团军的管理和调度，如何进行大局把控。同时还要进一步学习专业知识……”

温三讲得很仔细，各方面都考虑到了。

他的提议得到了所有人的认可，并且进行进一步的细化处理。不过军队的改组，还得等三个地区作战全部收尾之后，才会进行。

所以当前这些方案，都是处于保密状态，不会轻易给下面的人知道了。

三个军的兵力配属，目前只有一个大致的方向。具体的分配，还得看新兵增加的数量，以及各城市之间如何协调。

除了军队的提案之外，温三还就城市安保这一块，提出了自己的设想。

目前他们已经控制了多座城市，每个城市都安保问题都要纳入正轨，不可能所有的事情都让正规军去做。

这样不但不利于管理，而且很容易造成权力架构混乱。

成立警察总局也就顺理成章了。

经过仔细讨论，警察总局总长由老万担任，每个城市至少配置一个团的兵力。每座城市成立警察分局，再下辖各区。

警察局的人马也执行正规军的待遇，训练力度也要按正规部队来，必要的时候，也要参与对外作战。

不过总的来说，警察的素质肯定是比不下正规军的，所有的装备方面，基本不会配置机枪以上的重火力。

城市指挥权限，各城市分局长之外，还增加了市长指挥功能。但隶属关系依然归总局进行垂直管理，与市政班子区别开来。

他们也是兵，但是侧重点明显不同。主要任务就是维护当地治安，保障广大老百姓的生命财产安全。

同时，一些在部队受伤，还具备一定工作能力的战士，可以转业到警察部队，也算是给他们解决一部分退役之后的问题。

算是给正规部队一个生活保障。

这一部分，条例细化之后，立马颁布实施了，不存在拖延的问题。

总之一切都在正规化，系统化。


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