姚钢专门去了一趟双临找万少泉“诉苦”，以寻得支援，他说潘宝山如今在松阳是一手遮天，必须得给他念念紧箍咒，否则他的尾巴马上就要翘到天上去了。

万少泉对潘宝山的敌视是发自心底的，而且由来已久，当即就点头默许。姚钢一时高兴，又问需不需要向段省长汇报一下，看看他有什么指示。万少泉轻轻一皱眉，反问说这点小事有必要向段省长汇报？

姚钢顿时听出了话音，忙笑着摇摇头，连说不用。

“经济适用房建设，还有廉租房建设等工作，都统一归口到保障性住房工作上，这项工作可以说是多头管理，当然，主要业务集中在住建厅，但财政厅和发改委也有监管职能，它们都是省保障性住房协调监督小组成员单位，无论是哪个部门，下去调研调研相关工作进展还是挺切合的。”万少泉说得似乎很随意，但明显是在刻意点拨。

姚钢果然受到了启发，龇牙一笑，“那等下我就去发改委拜访一下，财政厅是不能去的，阚望那个东西好像跟潘宝山走得很近，近一段时间一来，潘宝山从他那儿可没少要支持。”

“那是自然，哪儿得力哪儿上嘛。”万少泉笑道，“另外，环保厅林副厅长你也可以找一找，他分管农村环境整治工作，适当时候下去视察一下，找点问题出来旁敲侧击一番也不是不可以。”

“好好好！”姚钢大喜过望，“林佳庭什么时候入列的？”

“那些，你就别问了。”万少泉微微一笑，道：“只管做事就是。”

“行行行！”姚钢点头哈腰，“万省长，那我就不打扰你了。”

万少泉一弹手，姚钢就欢天喜地地退了出去。

很快，姚钢就来到了省发改委，经事先联系，他直奔万军办公室，把来意说了。

万军没有丝毫的犹豫，立刻就拍板定下来，说就这两天抽时间去松阳。

事实上没用两天，次日中午万军就带着发改委相关部门的负责人动身，前往松阳。

万军如此急切当然有原因，无非是跟潘宝山之间的私人恩怨。自打与潘宝山有过正面冲突，他就一直耿耿于怀，因为他觉得自己的起点比潘宝山高，而且各方面的关系也不比潘宝山差，可现在潘宝山已经是绝对实职的正厅了，他还只是个副厅。尤其是还有一个原因，跟郁小荷有关，这一点让万军对潘宝山简直恨之入骨，他认为潘宝山的出现，搅黄了他与郁小荷之间的美事，毫不夸张地说，他觉得那是不共戴天的深仇大恨。

来到松阳，万军气势汹汹，直言就保障房建设工作进行督察。

潘宝山闻听后一下便知万军的来意，索性不出面接待，既然是有意来捣乱，那就先由着他折腾去，而且从级别上讲也没有说不过去的地方，万军不过是副厅而已。

姚钢自然是盛情款待，调研视察期间还全程陪同。

因为有姚钢内应，万军对调研的实际情况掌握得又快又全，在随后的座谈会上，直接点出评价不合格。他说，一方面，松阳市没有按照有关要求足额配建经济适用房，另一方面，鉴于各地具体条件强弱，如一次性建全经济适用房存在偏差也不是不可以，但作为补充的廉租房要及时跟进，而这，松阳市也不达标。

随后，潘宝山听到了反馈，他闭目沉思一会，让石白海通知宣传部，直接跟关放鸣对接不留任何余地，万军来松阳调研视察保障房建设工作的事情，地方媒体一律不报。

“万军那边估计是要有所动静的。”石白海不无担忧地说，“省发改委网站肯定要就此刊登消息。”

“那就不管他了。”潘宝山道，“我们地方应该有地方的态度，可以说是漠然视之，因为他是明显来找茬的。”

“是啊，根据我的了解，全省十几个地级市，在保障房建设上没有一家能百分百完成的。”石白海道，“万军来我们松阳如此乖张，用意也太明显了。”

“要说保障房建设方面的工作，延续性非常强，我来松阳也不过就半年吧，哪能一下改观？一定程度上说，松阳市保障房建设工作的滞后，应该是上一任的事情。”潘宝山道，“但不管怎么说，我面子上是说不过去的，毕竟现在是我的治下时期，所以，有时候迫不得已必须接招，回避不掉。”

“潘书记，没法接招啊。”石白海皱着眉头道，“万军拿省里的硬性规定说事，要求我们松阳在两年内完成规定数量的保障房建设，实现应保尽保。”

“确实困难重重，以咱们市里现有的实力，根本没法完成。”潘宝山道，“我手里有份资料，截至去年，市里保障房申请核准总数达到了两万八千户，但到目前为止实际建设总共不到一万套，缺口太大，将近两万套了。廉租房方面的工作更是差，过去松阳几乎就没把廉租房当回事，严景标时代，都搞商品房了，积垢太深。”

“上任遗留下来的麻烦事，都落到了你头上。”石白海叹道，“愁人呐。”

的确愁人，潘宝山身子一仰，闭上了眼睛。

石白海一看就知道，这是潘宝山在深度思考问题，不宜打搅，于是便离开了，去安排宣传报道的事。

潘宝山就那么闭着眼，良久才睁开，坐直身子，拿了笔和纸，想一想，记一记，寻找解决之道。

足额完成保障房建设，从时间上说不是问题，无论是选址、施工、验收、装修，都来得及。根据保障房申请数量的变化来看，增长还是比较缓慢的，完全可以正常消化。也就是说，如果资金充足，从现在全面开工建设两万套，再辅以少量的廉租房，两年后实现应保尽保根本没问题。

可是，按照现行综合成本来算，一套七八十平方的经济适用房，成本起码也要二十万出头。而国家和省财政给的经适房每套补贴还不到两万，算一算，两万套，保守地算也要投入四十个亿。

从哪里来四十个亿？

银行贷款？没门。现在银行已经不太愿意把钱贷给政府运作平台了，他们都知道，看似没风险的事其实最有风险，政府什么时候能归还？完全就是个未知数。而且，就算银行低息甚至是无息贷款了，门槛也很高，又要担保又要抵押。担保，当然可以操作，无非是政府的信誉，可是接下来拿什么抵押？放眼全市，能抵押的已经没有多少东西了。

还有另一条路可走，就是搞商贷，可那更不行，因为利息太高。乐观地算一算，银行能看在是政府工程的面子上，少收一点利息，但也是个大数字，按照四十亿贷款总额度算，也是令人咋舌的，好几个亿呐。

其实，要是有一定的缓冲期，把期限放宽几年，分批滚动建设，那样一来压力就会小很多，也许在五年内，就可以轻松达到同步足额供需平衡，实现应保尽保。

但是，那样就超出省里硬性规定的两年期限了，尤其是还有万军一伙在后面追盯，怎么办？

潘宝山放下笔，又一番深思之后，脑筋一转，何不走另一条路，把目光全部投向廉租房？省里给的应保尽保指标，包括经适房、廉租房和公租房等几个分项，目前松阳较为重点开展的是经适房，廉租房也算是启动了，既然经适房建设开展有压力，为什么不尝试走廉租房的路子？也就是说，只要到时能让保障房申请户全部住到廉租房，也算是应保尽保。

想到这里，潘宝山精神一振，因为，廉租房建设并不一定说就是要政府出资建设，从社会资源中筹措，同样可以达到目的，这就是变通。特别是当前市区有大量的空房源，仅百源区新建区和老城区就是一个庞大的数量，完全可以利用起来。

潘宝山激动了，猛地站起来走到窗前做了几个深呼吸，让头脑尽量放松和清静下来，而后回到办公桌前坐下，重新拿起笔，仔细算了一笔账：目前市区平均房租大概十元一平方，一套房子按照七十平方以下计算，一个月的租金也就是六七百，一年下来也就是八千块钱左右。按照两万户的数量计算，一年也就大概是一点六亿。

一点六亿，乍听是个大数目，但是与贷款建设经适房一年产生的几个亿利息相比，起码从短时期来看，还是赚大了。

当然，有人会说那再怎么着房子是租的，需要年年支付租金，永无休止。这个并不正确，因为在这同时，经适房建设工作并未停止，还是会带着分期稳步开展，也就是说，口会越收越小，直至最后抹平。而且从另一个方面看，如果贷款建经适房，假如运作不好的话，最后连本带息很可能就会变成个无底洞，那才真的是没法收场。

经过权衡，潘宝山决定，在分期推进经适房建设的基础上，迅速开展吸储社会房源做廉租房的工作。

潘宝山有信心，在保障房工作上，要创造一个松阳的模式和速度，离春节还有两个月时间，在这段时间内，要实现有住房意愿的保障房申请者住上保障房，实现应保尽保。

而且通过这项工作，潘宝山觉得还会有一个更大的收获：能把房价打压下来。让足量的廉租房推向市场，以此为载体，怎么说也能一定呈上平息刚性需求，水落船低，房价还不随之松动下降？


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