张建辉抓到了漏洞：“缓冲带的说法站不住脚，毕竟人大本身的协助作用，只适用于政府部门单独的职权范围，而招商工作牵扯的部门太多，包括发改委、招商局、工商局、住建局等等都跟招商有关系，人大的干预并不利于各个部门协调工作，如果真要给人大开放权限分担政府压力，我倒是有几个推荐，教育、文化、环保等等领域，人大都能起到协助作用，为什么偏要让人大参与复杂的招商工作呢？”

                  赵清婉面色一僵，内心只有一个想法。

                  完了，我搞砸了！

                  她本来信心满满，自以为能靠理论掌控会议风向，但她错就错在，她太在乎理论，反而忽略了政府部门的实际功能。

                  她的这次失误，非常致命。

                  所有参会干部都在等着她回答县长的疑惑，可她无话可说，只能不断用目光审视着报告文件，试图从中找到答案。

                  但陈远的观点报告，岂有那么容易理解？

                  别说找到答案了，赵清婉甚至都无法理顺观点的逻辑！

                  “因为人大有这个能力！”

                  然而恰在这时，一道应答，呼啸而来！

                  众人循声望去，只见会议室门口站着一人！

                  正是陈远！

                  迎着众人诧异的目光，陈远硬着头皮给出回答。

                  “在条块理论里，人大无论是作为条，还是作为块，不能单纯以条块本身的立场而定论，理应由人大历来的工作经验来判断其适用于哪个领域。”

                  “从人大历届五年的工作汇报里，可以看出，人大在企业生产问题的考察工作上获得不少成果。”

                  “如果这些成果能够作用于招商，必然能够帮助新型企业得到安全生产的有效建议。”

                  “大部分企业落地后，之所以产量不多，往往来自于安全监督工作的匮乏，以及生产设备的落后。”

                  “而人大恰恰具有这方面的工作经验，这种经验让人大委员有能力为企业提供改进方案。”

                  “进一步说，如果由人大协助政府完善招商工作，那么人大的作用，除了评估企业生产规模之外，还能打消企业在生产安全方面的后顾之忧，让企业在保证安全生产的前提下提高产量，扩大规模，甚至是开发更多的地方产业，这不仅仅能为政府分担压力，更能为本县提供更多的产业方向以及商业化潜力。”

                  陈远言罢，会议室里陷入短暂的寂静。

                  一方面，陈远的到来，确实让众人意外。

                  另一方面，他的发言具有研究意义，细品之下，可以听出几分道理，令人不由暗叹。

                  连董必行也好奇投出赞赏的目光：“这位小同志是哪个部门的？”

                  赵清婉赶忙答道：“他是我的秘书陈远。”

                  “噢，秘书？”董必行狐疑地看着两手空空的陈远，“我记得赵书记不是叫秘书去拿材料吗？怎么没拿到？”

                  赵清婉一僵，正当她不知如何解释时，陈远居然随口来了一句：“我就是书记的材料。”

                  赵清婉古怪地瞪了陈远一眼，陈远索性坦然解释道：“书记叫我找的材料，我没收集完整，不过材料内容我都记在脑子里了，我现在就能为我刚才的发言做一点补充。”

                  “行，那就请陈远同志说两句。”

                  得到董必行许可后，陈远站在赵清婉身旁，环视参会众人，直接脱稿发言。

                  “自十七大以来，高质量发展成为各个区域的政策目标。”

                  “为响应高质量发展的口号，吉水县在三年前召开的人大常委、会上，就提出了相关议题。”

                  “其中就包括对高质量发展的解读，以完善物质技术基础为核心，结合供给侧结构性改革，增强安全认知，提高产品产量的同时，推进产业的多元化，扩大产业种类的范围，实现城乡区域协调融合发展以及经济水平的实质提升。”

                  “为了推动议题成为吉水县的重点工作，人大提过几次建议，其中就包括参与招商工作，推动乡镇产业发展，营造优化营商环境，协助入驻企业解决生产难题等等。”

                  陈远说到这里，停住了。

                  只因他知道，一定会有人提出质疑。

                  果不其然，张建辉似笑非笑来了一句：“如果我没记错，这个议题最终没有通过表决。”

                  “是的，县长说的对，不过……”陈远也似笑非笑反问道，“各位在座领导干部，你们知道议题没有通过表决的原因吗？”

                  董必行对这个议题没有印象，只好询问其他人：“乔昆同志，你是人大常委副主任，你应该对这个议题有印象吧？”

                  “有一点，我记得当时是本县政协的提案，通过一系列联名举荐后，才成为人大的议案，之所以该议案没有通过，是因为政府方面以本县产业结构不完整为由，认为当时的招商阶段，人大还不能起到专业作用。”

                  陈远接过了乔昆的话：“感谢乔副主任提到了产业结构的问题。”

                  “我曾有幸作为县委上任林书记的秘书协助党委工作。”

                  “当时为了完善本县产业结构，林书记采取的措施是大力招商引资，为外来企业开放尽可能多的优惠政策。”

                  “如今在政策的刺激下，不少优秀企业已入驻本县成为常态生产组织，几乎每个乡镇都形成了各自的产业链。”

                  “这意味着吉水县的供给侧结构已经走向成熟，而在这个时候，重启当初的议题，由人大参与招商工作，不正是最好的时机了吗？”

                  陈远此言一出，众人哗然之余，议论纷纷。

                  张建辉更是傻眼，他没想到，他刚才说的一句议题没通过，居然间接帮陈远垫了话，甚至为其重启议题提供了理由？

                  “县长，您怎么看？”

                  陈远微笑着询问张建辉。

                  张建辉沉吟着瞟了赵清婉两眼，他怀疑陈远这番发言是出于赵清婉的授意，如果真是如此，那这个女人该有多厉害？！

                  可问题是，赵清婉刚上任不久，她怎么对三年前的事情如此了解？！


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