临时会议开得很成功。

　　赴省汇报小组一致认为，造成英朝晖同志被停职检查，主要是他个人情绪过于冲动。英朝晖敢当面拍龚省长的桌子，这是严重的态度问题。确实需要反省。

　　但是，省委宣布对英朝晖市长停职检查，莫免有点严重了。

　　与会同志希望许书记把矛盾解释清楚，恢复英朝晖同志职务。

　　当晚，许一山没回管委会，留在芙蓉宾馆休息。

　　第二天，许一山接到通知，下午在省委召开临时常委会，要求他务必出席。

　　会议开得急，通知参会的却一个没缺席。本次会议为扩大会议，省发改委、卫生厅、人力资源与社会保障厅等几个单位都列席了。

　　陆书记主持会议。

　　会议的第一个议题，就是讨论研究推行免费医疗制度的可行性。

　　省发改委等单位负责人一圈发言完毕，许一山听出来了一些意思。大家一致肯定，推行免费医疗是将来必须走的一条路，但不是现在。

　　发改委的态度很明确，现在全国还没有一个地区推行免费医疗制度。主要原因在于高层的意见还未统一。高层意见不统一的原因又是因为各地区经济发展的不平衡造成的。

　　在全国一盘棋的大局下，必须步调一致，绝不能出现冒进的行为。

　　发改委举了一个例子，他解释沿海经济发达地区早就满足了推行免费医疗制度条件，但他们就是没有推行下去，原因在于一切行动听指挥之外，主要在于这是一项内容非常复杂的大局。

　　他预言，即使政策允许推行，至少都需要三到五年的时间来协调各方面的关系。

　　人力资源和社会保障厅的意见更直接。他强烈反对推行免费医疗制度。他给出的理由是，目前已经实行了医疗保险制度，这个由规定参保，社会统筹，国家补贴的三位一体政策尚不能满足医疗支出的前提下，推行免费医疗制度将会造成巨大的医疗亏空和资源浪费局面。

　　发言人说道：“大家都知道我们国民的素质。自己掏钱的前提下，他们都愿意将一生的积蓄花在一次的患病上。如果免费了，医疗资源将会造成巨大的浪费。试想，今后有病没病，一点伤风感冒都往医院挤，反而会对急需医疗救治的患者造成障碍。反正不要钱嘛。”

　　他的发言让与会者无不莞尔一笑。

　　卫生厅倒没太多反对意见，他们唯一担心的也就是人力资源与社会保障厅说的，一旦实行免费医疗制度，医疗资源会出现更加不平衡的局面。

　　以后人们不管有病没病，大病小病，都一窝蜂往大医院跑，结果是大医院人满为患，小医院无人问津。

　　邀请列席参会的代表先后发了言后，接下来就是各位常委的意见。

　　一切没出龚辉所料，常委们都在担心会不会出现列席代表所说的情况。

　　除陆书记、龚省长和许一山外，与会人员都先后发言表了态。但有个诡异的现象，那就是没一个人提及衡岳茅山已经推行的免费医疗制度。

　　陆书记等大家都发言过了，才将目光看着许一山道：“一山同志，你也谈谈吧。”

　　许一山是新晋常委，在常委班子里也是位列最后一名的人。但是比起列席的与会者，他是省委领导班子成员之一。

　　在陆书记点名后，许一山主动站起身来，他环顾一眼四周，缓缓说道：“陆书记、龚省长，各位常委，同志们，我来谈谈免费医疗制度的问题吧。不到之处，请在座各位指正。”

　　所有人的目光都在看着他，每个人的脸上表情不一。

　　“我相信，大家都知道衡岳市的茅山县在推行免费医疗制度了。”他开门见山，直接点了出来。

　　“刚才听了各位同志的发言和意见，我有个不同的意见想与大家汇报一下。”

　　“茅山县过去是全省的贫困县之一，帽子摘了还不到十年。这是一个过去完全靠财政转移支付才能保持正常运转的地方政府。因为各种原因存在，基础设施相对比较薄弱。可能有些同志会问了，一个刚摘掉贫困县帽子的县，有什么资格推行免费医疗？”

　　“茅山现有人口576912人，其中男女比例保持过半。全县60岁以上老年人口接近10万，中青年人口30万，青少年及初生婴儿人口在17万左右。从人口结构我们可以发现，全县生育与死亡水平保持平衡，其中，生育水平在逐年趋强。”

　　“全县57万人口全部参加了城镇医保或者农村合作医疗，每年医保支出在两千三百万左右。平均分摊在个人头上的医疗支出不足五元。我想，大家都知道，现在的五元钱能干什么？可能连一盒感冒药都买不起啊。”

　　与会者面面相觑，不明白许一山流水般报出这些数据的真实目的。

　　许一山停顿了一下，缓缓说道：“刚才所列数据，都是真实可查数据。我的意思是，医保支出的费用，证明医疗费用在具体的生活当中并不是主流。那么，几千万的医保资金流向哪里了呢？我觉得针对这个问题，很好解释。那就是巨额医保基金的支出，都落在极少一部分人身上了。换句话说，免费不免费，并不造成群众看病求医一窝蜂上的局面。”

　　“同志们，医疗支出现在是压在所有家庭头上的一座大山。这年头啊，不怕你钱多，就怕你有病。多少家庭因病致穷，或者多少家庭因病返贫，相信在座的各位都有所耳闻吧？我们的任务是什么？我们的任务就是为广大人民群众谋求幸福啊。我相信，医疗这座大山一日不从人民群众的头上移开，人民群众的幸福感就不会来得那么真实。”

　　“我们目前确实存在这样那样的困难。我相信，没有克服不了的困难呀。让人民群众病有所医，应该是摆在我们面前最需要解决的实际问题。”

　　......

　　许一山的发言，持续了将近一个小时。这期间，没有任何人打断他讲话。

　　常委扩大会议，似乎成了他个人的演讲专场。

　　他在发言期间，留意了在座与会者每个人脸上的神色。陆书记一直面带微笑，龚省长面无表情。常委们有认真聆听的，也有心不在焉的，不一而足。

　　“目前，茅山在推行免费医疗制度。现阶段看，还没出现各位所担忧的问题。我诚恳邀请各位领导，同志们于百忙之中抽出时间，实地去茅山视察。我的发言完了。”

　　会场沉寂，死一般的沉寂。


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